十四届宇宙东谈主大常委会第十二次会议11月5日上昼在北京东谈主民大礼堂举行第二次举座会议。会议审议了国务院对于2023年度国有金钱经管情况的抽象讲解（下称“讲解”）。讲解先容了国有金钱总体情况、经管情况和上年审议见地落实情况，提议下一步职责安排。会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院录用作的对于2023年度行政治业性国有金钱经管情况的专项讲解（下称“专项讲解”）。

　　讲解显现，限度2023年底，宇宙国有企业金钱总和371.9万亿元，国有金融企业金钱总和445.1万亿元，行政治业性国有金钱总和64.2万亿元，国有地盘总面积52371.4万公顷、全年水资源总量25782.5亿立方米。

　　讲解提议，下一步将深切实施国有企业革新深化普及行动；深化国有重心金融企业革新；鼓舞调动分行业国有金融企功绩效评价轨制，优化引发阻挡机制；探索推动数据金钱等纳入讲解范围。

　　专项讲解进一步显现，限度2023年底，宇宙行政治业性国有金钱总和64.2万亿元、欠债总和12.8万亿元、净金钱51.4万亿元。其中，行政单元金钱23.3万亿元，办事单元金钱40.9万亿元。专项讲解提议，下一步将金钱周转算作一项始终政策，捏续缩短闲置金钱存量。

　　高起始、高圭臬鼓舞国有企业革新深化普及行动

　　讲解分别先容了企业国有金钱、金融国有金钱、行政治业性国有金钱、国有当然资源金钱经管情况。具体来说：

　　对于企业国有金钱，高起始、高圭臬鼓舞国有企业革新深化普及行动。中央企业主动配合落实京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区竖立、东北全面振兴等区域紧要战术和区域互助发展战术。交流中央企业坚定扛起动力电力保供政治牵扯，圆满完成重心保供任务。

　　对于金融国有金钱，用好融资担保、贴息奖补等政策用具，促进金融机构加大对中小微企业、“三大工程”竖立等的撑捏力度。强化财务轨制彭胀，塌实作念好中央金融企业探讨想法及财务预决算、认真东谈主薪酬计帐、管帐师事务所选聘、利润分派等财务议案审核。推动中央经管金融企业束缚普及经管遵守。

　　对于行政治业性国有金钱，落实过紧日子条款，在新增金钱建树预算编审中，从严限度金钱建树，有用从简财政资金。建立金钱周转长效化职责机制，统筹诓骗金钱调剂、分享共用、出租治理等周转神志，束缚普及金钱资源统筹智商和金钱运营收益。

　　对于国有当然资源金钱，革新完善耕地占补均衡轨制，开展耕地占补均衡审计问题整改和专项整治。推动建立新一轮找矿冲破战术行动轨制框架，完成矿产资源国情探询。分差别类鼓舞高圭臬农田竖立。建立完善国土空间探讨实施经管轨制，深化细化各类阻挡底线的管控法例。

　　将行政治业性国有金钱周转算作始终政策

　　专项讲解先容了宇宙行政治业性国有金钱经管的最新情况。在职责见效方面，专项讲解先容，金钱经管效益显著提高。2023年，宇宙周转行政治业单元国有金钱收益和从简资金用于保险重心支拨，为稳增长、防风险、保民生等发达紧迫作用。中央部门摄取有用措施周转闲置房屋，存在闲置办公用房的部门无数减少，闲置面积大幅着落。

　　同期，民生保险水安适步普及。限度2023年末，宇宙环球藏书楼3246个，文化馆3516个，备案博物馆6833个，档案馆4154个。

　　对于怎么进一步加强行政治业性国有金钱经管，专项讲解提议五方面举措：

　　一是鼓舞轨制竖立，促进国有金钱要领经管。加强顶层蓄意，配合作念好国有金钱法立法职责。

　　二是深化周转诓骗，提高国有金钱经管效益。将金钱周转算作一项始终政策，捏续缩短闲置金钱存量。

　　三是压实职责牵扯，推动部门履职尽职。发达财政部门“管总统筹”的职能作用，捏续助力考验、卫生健康、科技等行业高质地发展。

　　四是夯实经管基础，普及国有金钱经管水平。交流并探索加强行政治业单元数据金钱经管，有用开释数据因素价值。

　　五是捏续加强环球基础法子等金钱经管，普及环球办事遵守。落实市政基础法子金钱经管轨制，交流地点加强市政基础法子金钱全生命周期经管；落实政府储备物质金钱讲解轨制；推动环球基础法子等金钱准确登记入账和信息化经管。

　　探索推动数据金钱等纳入讲解范围

　　对于国有金钱经管的下一步职责安排，讲解提议，将捏续深化国有企业革新、提高国有金融老本办事保险智商、普及行政治业性国有金钱经管水平、完善国有当然资源金钱经管轨制体系、束缚完善国有金钱讲解轨制。具体来说：

　　在捏续深化国有企业革新方面，深切实施国有企业革新深化普及行动。加大研发参加力度，提高应用基础征询参加比重。鼓舞中央企业产业焕新行动和改日产业启飞翔动。推动中央企业健全里面审计、里面限度及合规经管机制。

　　在提高国有金融老本办事保险智商方面，深化国有重心金融企业革新。鼓舞调动分行业国有金融企功绩效评价轨制，优化引发阻挡机制。紧紧守住不发生系统性金融风险的底线，强化国有金融企业里面风险把稳化解职责。

　　在普及行政治业性国有金钱经管水正常面，加强房屋、车辆等重心金钱经管，束缚完善关系轨制体系。探索开展数据金钱经管，积极稳健推动行政治业单元数据金钱斥地诓骗。

　　在完善国有当然资源金钱经管轨制体系方面，塌实开展耕地保护和食粮安全牵扯制侦察。完善生态保护赔偿机制，健全生态产物价值竣事机制。强化国度当然资源防守。

　　在束缚完善国有金钱讲解轨制方面，要领讲解数据口径，确保各类国有金钱应报尽报。强化对新类型新业态国有金钱经管的征询论证，探索推动数据金钱等纳入讲解范围。

牵扯剪辑：常福强